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政治书法背后的人脉权力依赖症

2014-10-11 18:00| 发布者: 法学133刘霜| 查看: 5267| 评论: 0

摘要: 在中国官场,官员们基于权力与金钱的各种题词,已形成了一个不规范的“政治工具”,甚至成为腐败的温床,而官员落马后,往往又“字随人倒”,各级地方当年“背靠大树好乘凉”,现如今避之唯恐不及,这体现了怎样的“ ...

 

中国石油大学的去周行动反应人脉依赖的现实境况。

729,鉴于“大老虎”周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。过去二十多年,中央一级未曾有常委丧失人身自由,从这一点来看,传说中的“刑不上常委”潜规则由此被打破。据文汇报消息,周永康落马的新闻爆出后,作为母校的中国石油大学即刻反应,力推“去周”行动:先是用火箭模型遮挡住周永康“厚积薄发,开物成务”的题字署名,近日也将学校新闻网上有关“周永康”的报道悉数删除。

而去年101日,周现身中国石油大学北京校区视察,这也是他最后一次公开露面。这次露面一度令外界以为他“安全着陆”,石油大学网站也一口气发布11条图文并茂的消息,报道了“周永康校友”回校参加60周年校庆的消息,直至729日周永康被宣布调查当天,消息仍未删除。不过目前在中国石油大学的官网上已找不到相关信息。

背靠大树好乘凉的权力依附症急需改观。

2013126,江西省人大常委会副主任陈安众涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。据《廉政瞭望》周刊报道,陈安众在湖南、江西官场素有“才子”之名,喜欢题字,在其主政过的地方经常能看到他的各种题词,但在其落马的消息公布后,江西省内许多单位都在忙着同一件事:撤下陈安众的题词。陈安众落马后,有人拿他当年的一首旧作“理想信念牢记心,反腐倡廉率先行,阳光运行作风硬,乐受监督修品行”开涮。

有了中国式“政治书法”,也就相应而生了“中国式的题字围观”。有网友戏谑下级围观上级题字的方式:领导开始写的时候,你必须保持肃静。领导写了第一个字完毕,可以轻声叫好,声音不能太高,不能吵到领导,声音不能太低,至少要让领导知道是你叫的。领导写完要赶紧鼓掌,还要加几句“气韵生动”之类有技术含量的赞语,此种不良现象屡见不鲜,但这些权力依赖症患者却以此为荣。

 

积极立法为权力依赖症拔去生根之地。

    为遏制暗中的利益输送,或官员靠题字敛财,早在2006年,经昆明市政府常务会议讨论通过的《昆明市人民政府工作规则》明确规定,昆明市政府的领导干部,一般不得为会议和活动等发贺信、题字。2008年的《国务院工作规则》则规定,“国务院领导不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电,不题词,因特殊需要发贺信、贺电和题词,一般不公开发表。”在某些地区已经出台制度安排,比如北京市政府工作规则规定市领导题词要经过审批。201212月,中央出台的八项规定第七条更是规定:“要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。”

    一个民主法治的国家建设市场经济,人们需要的是公平竞争的环境,踏雪无痕,润物无声,高官从神坛上重重摔下后,其辉煌时期的印记被瞬间抹除和掩盖,在“政治书法”盛行依靠的是“政治权力依附症”的推动。如果不对将推上“神坛”的因素做认真思考,对“政治书法”不做彻底的反思,对现行制度和司法体制不做变革,那么,新一轮的造神和破神仍将持久存在。因此现行立法更需最大限度的将权力依赖症的生根之地拔起。


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